（一）中华公民共和国主席、全国公民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、中央军事委员会主席;

  产生特别严峻伤亡的不幸事情或许严峻天然灾祸形成严峻伤亡时，可以下半旗致哀。

  下半旗，也称降半旗，是大众表明哀悼的重要礼节。依照我国国旗法规则，下半旗时，应当先将国旗升至杆顶，然后降至旗顶与杆顶之间的间隔为旗杆全长的1/3处；降下时，应当先将国旗升至杆顶，然后再降下。下半旗是一个国家行为，一般是在某些重要人士逝世或严峻不幸事情、严峻天然灾祸产生时来表达全国公民的哀思和吊唁。期间全国各公共场所的国旗，驻国外的使、领馆的国旗均应下半旗表明志哀。

  新中国建立以来，我国一共有54次降半旗。其间32次为国家领导人下半旗，如毛主席、周总理、朱总司令等人的逝世，国家均下半旗致哀。为逝世降半旗是第54次。有17次为世界政治人物的逝世下半旗，如斯大林、胡志明、金将军、铁托等。4次为严峻（天然）灾祸降半旗，分别是汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流、抗击新冠。还有一次便是为1999年南联盟大使馆三位献身的勇士。

  第53次下半旗便是抗击新冠阶段性成功，2020年4月4日5时54分，广场，国旗跟着《义勇军进行曲》的节奏升至顶端，国歌完毕后又慢慢降下，降至间隔旗杆顶端1/3的方位，深切哀悼抗击新式冠状病毒肺炎疫情奋斗献身勇士和逝世同胞，用最严肃的方法表达对生命的尊敬。

  那袁隆平院士逝世时为何没有降半旗志哀呢？依照国旗法第十四条第三款规则“对中华公民共和国作出杰出奉献的人”，袁老是肯定符合条件的。究其原因，由于钱学森院长（2009年10月31日逝世）逝世时，有全军仪仗队抬棺，但并没有为钱学森院长下半旗。钱学森、袁隆平这些尖端科学教的奉献十分大，但他们都没有享受到下半旗的待遇。

  原因是我国的院士有1600多人，他们都在自己的范畴作出了杰出的奉献，比方和袁院士同一天逝世的吴孟超院士。他们的研究成果有的不为咱们所知，有的是国家机密，不能揭露。而钱学森、袁隆平、钟南山这些科学家可以说是众所周知，全国公民都理解他们的姓名和他们的奉献。但那些不为咱们所知的科学家的奉献肯定都是十分巨大的，要么也不可能会成为两院院士。

  这些人大多年事已高，假如这个先例一开，恐怕今后降半旗的次数会变得许多，咱们没不尊重各位院士的意思，今日降半旗，明日降半旗，搞不好一年降半旗的时刻到达几十次乃至上百次，这在一个大国就有些不严厉了，降半旗也失去了其应有的严肃性和典礼感。别的，新近逝世的许多科学家都没有降半旗，一旦从袁老这儿开了先例，好像对新近逝世的共和国勋绩也不是太公正，所以袁隆平院士逝世时没有降半旗。

  有人说，你不会依照共和国勋绩来算么？这个人数少一些，到现在只要9个人。这个也有问题，于敏在发奖时已将逝世，申纪兰是2020年6月28日逝世，其时都没有降半旗。新近逝世的钱学森等人，那时候没有共和国勋章这个奖项，好像对他们也不太公正。所以依照共和国勋章来降半旗也不合适。

  但公民不会忘掉他们，前史不会忘掉他们，一代一代的中国人会将他们的业绩和精力永久流传下去。所以我们不用纠结为他们下半旗的事了。